英国年轻人也爱考公务员,但原因却不同

投稿时间:2021-10-30  消息来源:文学城  提交者:古姿女郎

2016 年,《泰晤士报》公布的英国毕业生最佳雇主排行榜上," 文官部门 " 排在第四的位置上,仅次于 " 普华永道"、"Aldi 超市 " 和 "Teach First 教育慈善机构 "。qQG蔷薇网

文官是英国公务员的一种叫法。英国公务员的人员范围比中国公务员范围要小," 只包括中央政府系统非选举产生及非政治任命的人员",地方政府工作人员或政府公共部门的工作人员如警察、公校教师、国家卫生系统雇员等都不包括在公务员的范围内。qQG蔷薇网

iron rice bowl 广受讨论时,2016 年英国的公务员总人数为 41.8 万余人,较 2015 年少了 1.5万,较 2010 年少了 9 万。" 公务员 " 还出现在了 top 20 英国人最厌恶职业榜上。qQG蔷薇网

看似矛盾的两种调查结果下,公务员在英国到底是怎么样的一种存在呢?qQG蔷薇网

领导不等于上级qQG蔷薇网

英国是率先推行现代公务员制度的国家。自 1870年起发展至今,英国的公务员制度已非常成熟。而成熟的另一面,也有逐渐固化和积弊难返的枷锁。qQG蔷薇网

首先,作为一个君主立宪制国家,英国政客和公务员是两个完全不同的体系。qQG蔷薇网

公务员为国家服务,不为单一政党服务。首相换人,大臣更替,不影响公务员的工作。qQG蔷薇网

整个公务员团队自上而上共分为十二级,级别代表资历和能力,与薪酬和工作内容直接相关,但不代表权力大小。qQG蔷薇网

以一个政府部门为单位,最高级的公务员是永久秘书,部长则由在任的大臣担任,这两个人一公一政,共同管理部门。qQG蔷薇网

虽然大臣的工作职级听起来高于秘书,可他不是公务员,所以他在部门的实权有时没有秘书的大,比如在人事任免中,大臣是没有权利解雇公务员的。qQG蔷薇网

日常工作中,大臣负责制定政策,公务员负责执行政策,如果政策失败,大臣背锅。qQG蔷薇网

部门内会有三种高级公务员和七种初 / 中级公务员:qQG蔷薇网

qQG蔷薇网

这种制度一定程度上保证了公务员体系的公正清廉,让公务员和政客大臣之间相互制衡。qQG蔷薇网

但长期的运行中,该制度也逐渐暴露出其弊端,一方面大臣对公务员约束力太弱,公务员团体工作效率低下,政客却是有心无力;另一方面,1996年开始实行的公务员内部绩效管理制度,主要是将薪资与资历挂钩,不利于年轻有能力的公务员晋升。qQG蔷薇网

2010 - 2016 年,英国首相卡梅伦出手对公务员制度进行了改革,令公务员团队锐减了 9万人。qQG蔷薇网

当时金融危机刚结束不久,卡梅伦政府为节省开支,先是将全体大臣减薪 5%,之后就开始力推公务员薪资透明化。qQG蔷薇网

结果调查发现,英国公务员中有 172 位高级公务员年薪高于卡梅伦,最高的甚至高了卡梅伦近一倍。qQG蔷薇网

后来卡梅伦和其财政大臣决定,从分红入手削减公务员开支,在当时,据英国官方的统计,公务员团队大概有 75%的公务员每年能拿到分红。qQG蔷薇网

卡梅伦彻底改革了这点,将分红只与绩效挂钩。每年全体公务员接受考核后,前 25%的绩优公务员按具体成绩获得不同程度的分红。考核排在末位 10% 的英国公务员,合同到期时,面临降级续签或不续签的后果。qQG蔷薇网

公务员岗位是跳板qQG蔷薇网

英国公务员普遍是合同制,而非终身制。干一阵子就辞职是常事,大概只有 16%的英国公务员干到了退休,绝大部分人都中途转行了。qQG蔷薇网

主要原因是,公务员内部的涨薪空间不大,级别越高,年薪跟体制外同级别的人比就越没竞争力。qQG蔷薇网

2020 年,应届生做公务员的起始年薪是 £27,000- £28,000。而公务员团队总体的年薪中位数在£28,180,全国的年薪中位数在 £31,460。qQG蔷薇网

从比例上看,55% 的公务员年薪都在 3 万英镑以下,9% 在 2 万英镑以下。qQG蔷薇网

qQG蔷薇网

英国公务员唯一一个绝对优势是,养老金丰厚。qQG蔷薇网

在国家基本养老保险制度外,公务员可以享受一个只有政府员工才有的职业养老金保险制度。qQG蔷薇网

以公共大学为例作对比,政府缴纳大学雇员工资额的 16%,个人缴纳 6%,退休后雇员能拿到工资的 1/2作为养老金。而在文官部门,政府缴 21%,公务员缴 1.5%-3.5%,退休后公务员能拿到工资的 2/3 作为养老金。qQG蔷薇网

但拿到这笔钱的前提是能坚持干到退休。qQG蔷薇网

然而,英国公务员的工作对一些人来说可能 " 相当无聊 "。qQG蔷薇网

据统计,英国成年人每天的工作时长一般在 6.2-7.2 小时,而英国公务员的日均工作时长是 4个小时。不同岗位和类型的公务员也可以自行选择远程办公、每年只上半年班等办公方式。qQG蔷薇网

但是这点并非对所有人来说都是好事,缺乏挑战往往意味着没有价值实现感。qQG蔷薇网

根据英国政府的统计报告,离职公务员中除了未通过考核被迫离开的和对当前执政党 / 政策不满的,剩下的一大原因就是 "钱少活少,没发展空间 "。qQG蔷薇网

所以在英国,很多刚毕业零经验的应届生喜欢把公务员当职业跳板,摆脱职场小白的身份,累积经验和人脉。qQG蔷薇网

学徒制度的公务员qQG蔷薇网

和国内不同,英国没有统一的国考,申请者可以随时登录公务员官网,根据自己的情况,使用 " 地理位置 "、" 部门 "、" 薪资"、" 合同类型 " 等条件进行筛选,匹配到目前在招的适合自己的公务员岗位。qQG蔷薇网

qQG蔷薇网

然后在线进行一个能力测试,通过测试后,上传简历,经部门筛选后的申请者会被安排进行面试,通过面试后,在入职前完成个人背调,就成为公务员了。qQG蔷薇网

值得注意的是,官网面向社会开放的公务员岗位级别一般都是初级。qQG蔷薇网

在正常申请通道外,还有一个 "fast streaming 快速通道 "对大学毕业生和公务员学徒开放,部分岗位职级已经相当于中级公务员。qQG蔷薇网

所谓的公务员学徒,就是英国众多职业学徒的一种,类似于国内 " 学厨师 "、" 学挖掘机 "的职业学生。qQG蔷薇网

英国职业教育一直以其独特的学徒制人才培养模式闻名于世,很多政府机构都参与到了学徒培养中,他们认为学徒相较大学生拥有更好的技术水平,而且已经适应了真实的工作环境,工作起来效率可能要更高。qQG蔷薇网

英国公务员官网上,有一个单独的 " 公务员学徒 " 申请页面,高中成绩在 C以上即可申请,一经通过,内容包含两年的带薪学徒课程。qQG蔷薇网

qQG蔷薇网

期间,学徒就在政府机构边学习边上手,由在职公务员担任他们的老师,项目结束后,学徒就可以和大学毕业生一样,走 " 快速通道 "成为正式的公务员。qQG蔷薇网

从近年来英国公务员团队的年龄统计图中可以看出,16-19 岁学徒的比例有着明显的提高。qQG蔷薇网

qQG蔷薇网

不过这一套学徒直通公务员制度只是看上去简易,实际的门槛也不低,比如,学徒虽然不用各科成绩都好,但是数学和英语不能差,因为成为公务员需要有良好的财务和管理能力,而且对自我管理、社交、创造力等可转移能力都有要求。qQG蔷薇网

该项目负责人也曾在采访中说,"学徒制项目一直是严格的培养模式和考核标准下进行的。如果学徒是一个容易的选择,它将永远不会获得它在这个国家所需要的尊重。"qQG蔷薇网

   顶一下    踩一下

共有 条评论

评论内容

记得先输入验证码,再发布评论哦!(点击验证码小图可以更新)